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Periodo de 1940-1946 - Primera parte
-Empezó a utilizarse la palabra marginados existiendo un fuerte interés por la asistencia social.
-La política social mantuvo un tinte ocupacional, ya que se adaptaría a la nueva estrategia económica: la industrialización a través de la sustitución de importaciones.
-El Estado se abocó a participar en el abatimiento de los rezagos económicos y sociales. -
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Periodo de 1940-1946 - Segunda parte
-Las medidas de política social para elevar el nivel de vida de la población eran de carácter general, para la rural la reforma agraria y la fijación de precios de garantía y la urbana los derechos laborales, el mantto. de los salarios mínimos y la seguridad social.
-Estas políticas pusieron el mayor énfasis en la industrialización.
-Las políticas sociales desempeñaron un papel marginal en el modelo de desarrollo. -
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Periodo de 1946-1970 - Primera parte
-Entre 1964 hasta 1970 la política social se mantuvo con un tinte ocupacional se pensó que el crecimiento económico con base en el modelo de sustitución de importaciones era más que suficiente para generar bienestar social.
-Grandes inversiones se realizaron en macroproyectos, con la finalidad de incentivar la atracción de capitales nacionales a los sectores industriales.
-Esto no basto para paliar las grandes desigualdades existentes en el país, el modelo económico mostró signos de agotamiento. -
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Periodo de 1970-1976 - Primera parte
-El éxito se basó en concretar el desarrollo del país en un modelo de crecimiento hacia adentro.
-Se buscó compatibilizar el crecimiento económico con la distribución del ingreso, reactivar el sector agropecuario, fortalecer las finanzas públicas, reducir los desequilibrios externos.
-La inversión estatal, se aumentó hacia los recursos destinados al campo, crédito y el apoyo a la organización y regularización agraria; continuó el apoyo a la industria subsidiando los bienes y servicios públicos. -
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Periodo de 1970-1976 - Segunda parte
-Se incentivó el desarrollo de proyectos de infraestructura y la educación se vio sensiblemente favorecido.
-Se procedió a la creación de empleos y a subsidiar de manera generalizada tanto a productores como a consumidores.
-Se incorporó una concepción más amplia de la pobreza, que serviría para el propio diseño de las políticas de combate a la pobreza.
-Entre las iniciativas de política social destacan: creación del INFONAVIT, del PIDER, del FONACOT y del PNSS del IMSS. -
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Periodo de 1976-1982 - Primera parte
-Se pensó que el desarrollo del país podría sobradamente estar sustentado en la exportación de petróleo y sus derivados.
-El Estado sustentó el crecimiento en el gasto público, lo que impactó sensible y favorablemente en la producción y en la captación de inversión privada, lo que conllevó a la generación de empleo.
-En cuanto a la política social este periodo prevaleció una lógica similar al periodo anterior, donde el objetivo fue explícitamente el ataque a la pobreza. -
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Periodo de 1976-1982 - Segunda parte
-Se recurrió a préstamos externos como anticipación de los ingresos petroleros utilizándolos como garantía y se propusieron programas que pretendían atacar simultáneamente los rezagos en materia de alimentación, salud, vivienda y educación.
-Se hizo especial énfasis en la creación de empleos y en la consecución de "mínimos de bienestar".
-Se diseñaron programas sectoriales orientados al fomento tanto de la producción como del consumo y a la asistencia directa de los grupos desfavorecidos. -
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Periodo de 1976-1982 - Tercera parte
-La pobreza se concebía como un fenómeno predominantemente rural.
-Las principales acciones de combate a la pobreza se dirigieron al sector rural y a las actividades productivas, a través de tres principales programas: El Sistema Alimentario Mexicano (SAM), Programa de Inversiones Públicas para el Desarrollo Rural, el Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados (COPLAMAR)
-Uno de los programas sociales más importantes fue la generación de empleo temporal. -
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Periodo de 1982-1988 - Primera parte
-Se integró un paquete de operaciones en las que estaba incluida la reducción de los índices inflacionarios de manera más controlada, al tiempo que el país lograra recuperar su ritmo de crecimiento económico, de forma gradual, pero permanente.
-Con el plan de austeridad, se eliminaron subsidios, la liquidación de 263 empresas paraestatales, la cancelación de proyectos no prioritarios, el ahorro presupuestario y la creación de un plan para fomentar las exportaciones. -
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Periodo de 1982-1988 - Segunda parte
-En este periodo se sacó a la luz el Pacto de Solidaridad Económica. El propósito era el de reducir los salarios, para que a partir de ello se redujera la demanda y así poder contener el alza de los precios.
-Se hicieron cambios normativos, como el reconocimiento del derecho a la salud y a la vivienda, se experimentaron cambios administrativos en el ejercicio del gasto. -
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Periodo de 1988-1994 - Primera parte
-Se decretó la disolución de COPLAMAR, así como la cancelación de programas dirigidos a combatir a la pobreza: SAM y el PIDER.
-La política social estaría contenida dentro de las acciones de la política económica general.
-Las políticas salariales y de empleo quedaron supeditadas a la prioridad del ajuste en sus dos vertientes: estabilización y el llamado ajuste estructural.
-Abandono de toda política de generación o protección del empleo. -
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Periodo de 1988-1994 - Segunda parte
-En el marco del acuerdo con el FMI, la referencia a la protección de los niveles de vida de la clase obrera desapareció del acuerdo de la política salarial; las medidas enfocadas a los grupos en extrema pobreza fueron restringidas a pequeños programas de impacto reducido, dando mayor énfasis a los programas sectoriales.
-La política social adquirió un nuevo impulso en el marco de una nueva estrategia de desarrollo, que camina en la dirección de una economía abierta y de mercado con el PRONASOL. -
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Periodo de 1988-1994 - Tercera parte
-Hubo tres cambios importantes en las políticas sociales:
*El Estado como actor comprometido con la justicia y el bienestar, la política social se colocó como el centro y eje de la acción pública.
*Se planteó como objetivo primordial el acceso de toda la población a unos servicios mínimos, lo que podía satisfacer en distintas modalidades y con la participación de actores sociales y privados.
*La población se vuelve corresponsable de la política social, mediante una mayor participación. -
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Periodo de 1988-1994 - Cuarta parte
-Los programas de bienestar social recibían poco menos del 70 por ciento del presupuesto asignado al PRONASOL
-Resultaba imprescindible mantener la confianza de inversionistas y la libre circulación de capitales y mercancías para que dicha confianza generara atracción de recursos, generación de empleo y, por ende, la elevación del nivel de vida de los pobres.
-Las políticas de lucha contra la pobreza podían ser exitosas en el marco de una política económica promotora de la inversión privada. -
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Periodo de 1994-2000 - Tercera parte
-Los ejes de la política social fueron: la descentralización hacia estados y municipios y la búsqueda de una mayor focalización o concentración de las políticas sociales en las familias más pobres de la población, aún a costa de las políticas amplias como las educativas y de salud.
-Los principales instrumentos fueron el ramo 33 del presupuesto federal, mediante el cual se canalizaban recursos a los estados y municipios; y el Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA) -
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Periodo de 1994-2000 - Primera parte
-La política de atención a la pobreza incluyó la incorporación de programas como: Solidaridad en la Alianza Nacional para el Bienestar; la descentralización del PRONASOL; el Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA); el "Programa para superar la pobreza".
-En el programa de gobierno, el desarrollo social se concebía como integral, incluyente, participativo y federalista. -
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Periodo de 1994-2000 - Segunda parte
-La política social contenida en el PND propuso elevar el bienestar mediante cinco estrategias:
*Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios básicos.
*Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población.
*Promover el desarrollo equilibrado de las regiones.
*Privilegiar la atención a los grupos y las zonas con mayor desventaja económica y social.
*Construir una política integral de desarrollo social orientada por los principios del nuevo federalismo.