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PRIMERA ETAPA EN LA EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN LABORAL EN EL SALVADOR
La primera ley del trabajo que se dio en nuestro país fue la Ley Sobre Accidente de Trabajo decretada el 11 de mayo de 1911, la cual por cierto tuvo como modelo la ley francesa de 1898. En los considerando de esta ley aparece el ritualismo de siempre, es decir, la preocupación del Estado para proteger a los trabajadores. Sin embargo, su espíritu de beneficencia deja al descubierto que su pretensión es más bien cumplir con una obligación de tipo moral y no legal. -
Ley Sobre Aprendizaje de Oficios
En 1914 se da la ley Sobre Aprendizaje de oficios, artes mecánicas e industriales. El aprendizaje es considerado como un régimen especial dentro de la legislación laboral. Al igual que la anterior esta ley no tuvo aplicación práctica porque estableció ciertos procedimientos engorrosos, muchas formalidades: escrituras, registros, etc. Ni el estado tenía interés en controlar su aplicación, sin embargo estuvo vigente hasta el año de 1961. -
Creación de decretos ejecutivos para la protección de los derechos del trabajador.
En 1920 se dieron algunas disposiciones de carácter administrativo, decretos ejecutivos que tampoco tuvieron eficacia práctica, pero cuya finalidad era importante ya que prohibía el pago de salarios en vales y fichas debiéndolo hacer por ende la parte obligada en moneda de curso legal. En este año también se dio un decreto que establecía garantías para la contratación de trabajadores domésticos a realizarse en el extranjero. -
Creación de la Ley de protección a los empleados de comercio.
En 1927 se dio la Ley de protección a los empleados de comercio, que formalmente fue derogada al dictarse el Código de Trabajo. Esta ley regulaba como condiciones de trabajo para esta clase de empleados jornada laboral de 8 horas descanso semanal, días de asueto, derecho a 15 días de vacación anual. La competencia para la aplicación de esta ley frente a los reclamos de trabajadores la tenían los juzgados de lo civil. -
Creacion de la Ley Reglamentaria de las Horas del Trabajo.
En 1928, en tiempo del Dr. Pió Romero Bosque, se dio la LEY REGLAMENTARIA DE LAS HORAS DE TRABAJO, en donde se estableció la jornada de trabajo de ocho horas y multas para los infractores. Esta ley establecía que las partes de mutuo acuerdo podían seguir trabajando por un salario convencional. Esta ley estuvo vigente hasta que se dio la ley de Jornadas de trabajo en 1951. -
Creación de leyes que favorecían al trabajador.
En 1935 se volvieron a dar otras leyes: las que restringían el empleo de los trabajadores extranjeros, la establecía el uso de botiquines para casos de emergencias y la que establecía la existencia de un organismo referente a las juntas de conciliación. No tuvieron importancia ni eficacia práctica. -
Creación de una nueva constitución. En tiempos del General Maximiliano Hernández Martínez, se dio una nueva constitución
Ahí por primera vez se regulo a nivel de ley primaria lo relativo al trabajo. En este sentido el artículo 62 prescribía: “El trabajo gozará de la protección del estado, por medio de leyes que garanticen la equidad y la justicia de las relaciones entre patronos, empleados y obreros.” De modo que antes de esta constitución exceptuando la constitución federal de 1921 que buscaba la armonización entre capital y trabajo, no hicieron referencia al trabajo. -
Creación de una nueva constitución, que fue en realidad un decreto por el cual se puso en vigencia la constitución de 1880
A esta solamente se le hizo nada más algunas reformas cosméticas entre las que figuraban un capitulo especial consagrado a la familia y trabajo era el título XIV.
Además en su articulo 155 establecía: El trabajo es un deber y un derecho, ambos de carácter social. El Estado empleará los recursos que estén a su alcance para proporcionar ocupación a todo el que carezca de ella y el trabajador gozará de su protección para asegurarle una existencia digna. -
SEGUNDA ETAPA DE LA EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACION LABORAL SALVADORENA
La revolución del 48, que en el orden jurídico no ha significado ningún progreso para el país, en el orden social y económico ha marcado un cambio. El producto más importante de esa revolución es la constitución de 1950 la que refleja un cambio en la manera de considerar las cuestiones sociales y económicas. -
Creación de la ley de contratación individual de trabajo en empresas y establecimientos de trabajo.
Como se puede observar el campo de aplicación de esta ley estuvo circunscrito a las empresas mencionadas, por lo que quedaron por fuera varias entidades.
Al mismo tiempo se dio la LEY SOBRE La REGLAMENTACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES E INDUSTRIALES. Esta ley regula el reglamento interno. -
Creación de la ley del Seguro Social.
En ese mismo mes también se dio la primera ley de PROCEDIMIENTOS DE CONFLICTOS INDIVIDUALES DE TRABAJO, esta ley significó un progreso porque de lo contrario de nada habría servido la legislación sustantiva.
Esta ley sufrió de reformas sucesivas porque se fueron notando sus fallas, pero estuvo vigente has diciembre de 1950. -
Creación de la Primera Ley de Sindicatos.
Ya que estaba por emitirse la constitución del 14 de septiembre de 1950, sin embargo la presión era tal que hubo necesidad de dar esa ley sin esperar la vigencia de la constitución. En materia de sindicato se puede observar en nuestro país al igual que en otras partes, que la evolución seguida por todos los países tiene similitudes. -
Creación de otras leyes.
También en septiembre de 1950 antes de la vigencia de la constitución se dieron otras leyes: LEY DE INSPECCIÓN DE TRABAJO Y LEY DE PROCURACION DE TRABAJO. Estas dos últimas leyes eran necesarias. -
Entra en vigencia la constitución. El capitulo II del título XI refleja ya una posición más definida, que como antecedente tuvo la constitución de 1945 que contenía algunas disposiciones.
en su articulo 182 establecía que: .-El trabajo es una función social, goza de la protección del Estado, y no se considera artículo de
comercio.
El Estado empleará todos los recursos que estén a su alcance para proporcionar ocupación al trabajador, manual o
intelectual, y para asegurar a él y a su familia las condiciones económicas de una existencia digna.
Se dictarán las disposiciones convenientes para evitar y reprimir la vagancia. -
Creacion de una nueva Ley de Sindicatos
En agosto de 1951 se dio otra LEY DE SINDICATOS que estuvo vigente hasta que se dio el código de 1963. A la par se dio la primera LEY DE CONTRATACION COLECTIVA DE TRABAJO, EL PASO FUE SIGNIFICATIVO E IMPORTANTE. Esta última ley estuvo vigente hasta 1952, año en el que se dio otra ley. -
Creación de la Ley de Jornadas de Trabajo y Descanso Semanal.
Esta ley tuvo una gran significación porque si bien existía una ley de horas de trabajo dada en 1928, que limitaba a ocho horas la jornada de trabajo, no había tenido aplicación práctica, por lo que se esperaba que por precepto constitucional ahora de cuarenta y cuatro horas semanales y un día de descanso los empleadores cumplieran con la ley, sin embargo opusieron resistencia a esta ley. -
Creacion de una nueva ley en materia laboral.
En marzo de 1952 se dio la nueva LEY DE CONTRATACION COLECTIVA DE TRABAJO, que también estuvo vigente hasta que se dio el código. -
Creación de la Ley de contratación individual.
En abril de 1953 se dio otra ley de gran importancia y fue la LEY DE CONTRATACIÓN INDIVIDUAL DE TRABAJO, que vino a sustituir a la que se aplicaba a los establecimientos comerciales e industriales. -
Creación de la Ley de Vacaciones
En noviembre de 1953 se dio la LEY DE VACACIONES, que también estuvo vigente hasta que se dio el código, siendo la base del capitulo respectivo del mismo. -
Creación de la Ley de Riesgos Profesionales y Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
La primera vino a sustituir a la ley de accidentes de trabajo de 1911. Constituye posteriormente la base del capitulo respectivo del libro tercero del Código de Trabajo de 1963, que se refiere a los riesgos profesionales. Podríamos decir que hasta esas dos leyes se puede marcar una fase, un periodo en la evolución del derecho del trabajo, ya que desde las primeras leyes se produce un estancamiento. -
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Sesgos hacia un código de trabajo.
La legislación dada entre 1956 y 1962, así como la dada durante el directorio constituyen la base del código de trabajo de 1963. Se legisló sobre sindicatos, inspección de trabajo, procuración de trabajo, seguro social, vacaciones, riesgos profesionales, seguridad e higiene en el trabajo, etc. -
Creación de un proyecto de ley que incluyera a los trabajadores del campo.
A mediados de 1960 se hizo un PROYECTO DE LEY DE SALARIO MINIMO PARA LOS TRABAJADORES DEL CAMPO. Desde fines de 1959 se notaba gran descontento en los círculos rurales y por medio de esa ley se pretendía empezar a entrarle al problema campesino, todas las leyes anteriores los excluían. -
Cancelación del proyecto de ley que favorecía a los trabajadores del campo.
En octubre de 1960 los acontecimientos políticos culminaron en nuevo cambio de régimen que canceló la discusión del anterior proyecto. -
CREACION DEL PRIMER CODIGO DE TRABAJO
En el año de 1963 se dio el primer código de trabajo en nuestro país. Este hecho significó un avance importante en la legislación laboral salvadoreña, ya que de leyes dispersas y sin coherencia pasamos a cuerpo legal sistemático y coherente. Este Código estuvo vigente hasta el 29 de octubre de 1972. -
Entrada en vigencia del Código de trabajo Actual.
El 30 de octubre de 1972 entro en vigencia un nuevo código de trabajo que se encuentra vigente hasta nuestros días. Este código ha sufrido una serie de reformas al menos en teoría importante ya que se le ha puesto a tono con el marco constitucional y con los convenios de la Organización Internacional del Trabajo. -
TERCERA ETAPA EN LA EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACION LABORAL SALVADOREÑA.
Los acontecimientos políticos de 1979 que marcan el inicio del conflicto armado interno que vivió el país dieron lugar a la convocatoria del poder constituyente que elaboro la constitución de la República de 1983 vigente hasta la actualidad. -
Ratificación de nuevos convenios luego de la firma de los acuerdos de paz.
A raíz de la firma de los acuerdos de paz, vendría la ratificación de muchos convenios de la organización internacional de trabajo de cara a modernizar la legislación laboral. Asimismo, el 23 de diciembre de 1994 se dio la LEY DE CREACION DEL CONSEJO SUPERIOR DEL TRABAJO, también se emitió el REGLAMENTO DEL CONSEJO SUPERIOR DEL TRABAJO. -
Ratificación de otros convenios.
se ratificaron los convenios de la organización internacional de trabajo siguientes: Convenio No. 87 RELATIVO A LA LIBERTAD SINDICAL Y A LA PROTECCION DEL DERECHO DE SINDICACION; Convenio No. 98 RELATIVO ALA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DE SINDICACIÓN Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA: -
Otros convenios ratificados.
Convenio No. 135 RELATIVO A LA PROTECCIÓN Y FACILIDADES QUE DEBEN OTORGARSE A LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA; Convenio No. 151 SOBRE LA PROTECCIÓN DEL DERECHO DE SINDICACIÓN Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR LAS CONDICIONES DE EMPLEO EN LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA. -
HECHO POR
FRANKLIN MARCELINO CHAVEZ VARGAS
CODIGO: USCJ042519