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Period: Oct 12, 1521 to
ÉPOCA COLONIAL
Administración centralizada
Virrey es la autoridad de poder político, administrativo y económico. Representación del rey de España.
También fungieron: visitadores, ayuntamiento y corregidores.
Reformas Borbónicas. -
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MÉXICO INDEPENDIENTE
Administración como función separada y empírica en situación de crisis económica y sin industrias. Constante lucha entre federalistas y centralistas.
Gobierno opresor y altos impuestos. -
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONGRESIONAL
Constitución de 1824 otorga Poder en el congreso, limitando al Ejecutivo. -
1ra. REFORMA ADMINISTRATIVA
Reforma liberal por Valentín Gómez Farías. Debilitar el poder económico de la iglesia y la influencia del ejército. -
2a. REFORMA ADMINISTRATIVA. SECRETARÍA DE FOMENTO.
Intervención del Estado en las actividades esenciales para el desarrollo nacional. Promoción y edificación de cimientos de una economía nacional. -
3er. REFORMA ADMINISTRATIVA. B. JUÁREZ.
Benito Juárez. Constitución de 1857, desde la ideología liberal. Fortaleció al órgano legislativo y redujo facultades al Ejecutivo.
Separación de la iglesia y el Estado. Algunas garantías de libertad (expresión, asamblea y levantarse en armas). Prohibición de títulos de nobleza y monopolios. -
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ADMINISTRACIÓN DICTATORIAL
Desarrollo técnico y organizativo en la administración pública. Estabilidad de instituciones, funciones y atribuciones de los organismos administrativos. Gobierno racional en términos pragmáticos.
Sistema presidencial, régimen dictatorial y autoritario, Centralismo absoluto, en apariencia régimen federal.
Desarrollo en: deslinde de tierras, comunicaciones, reorganización hacendaria, educación y fortalecimiento de las fuerzas armadas. -
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REVOLUCION MEXICANA
Consecución de movimientos armados de los estados del norte y del sur, en contra de los abusos del gobierno dictatorial porfirista, quien reprimía severamente dichos levantamientos. Esto obstaculizó la administración pública, se acentuó la deslegitimación del aparato administrativo. -
Decreto por el que se crean 8 Secretarías de Estado.
Gobierno de Venustiano Carranza -
Constitución de 1917
Comienzo de largo proceso de mejoramiento y renovación administrativa, ya que las nuevas atribuciones y obligaciones del Estado constitucionales, hacen necesaria la creación de muchas instituciones fuertes que garanticen el cambio estructural. -
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REFORMAS ADMINISTRATIVAS DURANTE EL PERIODO POSTREVOLUCIONARIO
Administración caudillista y Administración Presidencialista -
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Administración caudillista
Representación del caudillo, quien se torna en el motor del movimiento postrevolucionario. Su fuerza reside en el apoyo que logra de las clases proletarias. Centra su atención en la fuerza del Estado como forma de control y pacificador de conflictos. Creación de partido único hegemónico y de Estado -PNR, PRM y PRI- Fragilidad de la democracia. -
Ley de Secretarías de Estado
Primeros departamentos administrativos -
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Administración Presidencialista
Centralización y dominio del Poder Ejecutivo sobre los poderes legislativo y judicial. La administración pública tiene un enorme crecimiento, diversificación, especialización y complejidad.
La administración pública tiene un enorme crecimiento, diversificación, especialización y complejidad. -
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Administración presidencialista. Desarrollo estabilizador.
Oposición partidista más simbólica que real.
Modelo cerrado de economía y un sistema patrimonialista de designación de cargos públicos
Todo lo que se oponga a esa institucionalidad presidencial se atacaba con la fuerza del Estado, minando desde adentro los arreglos institucionales fundamentales.
Crecimiento económico. -
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Administración Presidencialista. Desarrollo compartido.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (1976), que da origen a la Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP). Etapa populista donde se pretende alcanzar la institucionalidad bajo la rectoría estatal, mediante creación de empresas públicas, subsidios universales, endeudamiento externo, que tarde o temprano provocan crisis económicas. -
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Da origen a la Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP) -
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Administración Presidencialista neoliberal
Creación de varias Secretarías (4 modificaciones a la LOAPF)
Programas de modernización (descentralización, simplificación y modernización administrativa)
Creación de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación (Secogef)
Privatización de las empresas públicas que reduce drásticamente el aparato paraestatal y desregulación económica. -
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PROGRAMAS DE MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Modernizar la estructura y el funcionamiento del aparato administrativo mediante la elección de estrategia y focalización de un elemento clave del aparato gubernamental, para modernizarlo e incidir en el ámbito macroadministrativo. -
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Miguel de la Madrid
Descentralización de la vida nacional.Cuatro líneas de acción:
1) la reforma municipal con las modificaciones al artículo 115 constitucional
2) la descentralización de los servicios educativos
3) la descentralización de los servicios de salud
4) políticas para promover el desarrollo regional -
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Carlos Salinas de Gortari
Programa General de Simplificación de la Administración Pública Federal. Propósito fundamental reducir los trámites administrativos, los pasos y el tiempo en la gestión de la prestación de los bienes y servicios públicos. -
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Ernesto Zedillo
Programa de Modernización de la Administración Pública.
Propósito de mejorar la calidad en la prestación de los servicios públicos, mediante enfoques provenientes del gerencialismo privado (planeación estratégica, enfoque de calidad y reingeniería de procesos) -
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Vicente Fox Quezada
Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y el Desarrollo Administrativo.
Modelo Estratégico de Innovación Gubernamental
Agenda de Buen Gobierno
Las mayores aportaciones del gobierno de Fox serían en materia de transparencia y rendición de cuentas, así como de servicio profesional de carrera. -
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Felipe Calderón Hinojosa
Dos instancias:
I. Programa de Mejoramiento de la Gestión, (2007-2012) a cargo de la Secretaría de la Función Pública.
II. Presupuesto Basado en Resultados (PBR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), bajo la responsabilidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. -
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Enrique Peña Nieto
Alcanzar un México en Paz, Incluyente, con Educación de Calidad, Próspero y con Responsabilidad Global.
Estrategias: Democratizar la Productividad, consolidar un Gobierno Cercano y Moderno, así como incorporar la Perspectiva de Género.
Reformas:
Energética
En materia de Telecomunicaciones
En Competencia Económica Financiera
Hacendaria
Laboral
Educativa
Código Nacional de Procedimientos Penales;
Ley de Amparo
Política - Electoral
en materia de Transparencia.