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Period: 1550 to
Época colonial
En este periodo la educación superior giró en torno a la formación de abogados y sacerdotes, dos actividades básicas en el funcionamiento del Estado. Es importante tener en cuenta que, a nivel local la población que podía acceder a las universidades era muy limitada, solo quienes tenían dinero podían hacerlo, las mujeres no tenían acceso a la educación superior, pues ésta era exclusivamente para el papel masculino. -
1580
La primer etapa universitaria
Esta primer fase estuvo caracterizada por el control total de la iglesia sobre la educación (1580-1768) -
1580
Creación de la Universidad Santo Tomás
La Universidad Santo Tomás es el primer claustro universitario de Colombia. Fue fundada el 13 de junio de 1639 por la Orden de Predicadores en Bogotá, Colombia. -
Creación del Colegio de San Bartolomé
Es el colegio más antiguo de Colombia, pues ha funcionado ininterrumpidamente más de 400 años. En su sede se originó la Pontificia Universidad Javeriana en la Colonia. Allí mismo, en 1826 se fundó la Universidad Central de la República —antecesora de la Universidad Nacional de Colombia—, la cual agrupaba a la Biblioteca Nacional de Colombia, el propio Colegio de San Bartolomé y la universidad. Ha sido administrado unas veces por el Estado y otras veces por los jesuitas, en cuyas manos está hoy. -
Creación de la Universidad Javeriana
La Pontificia Universidad Javeriana es una universidad privada colombiana fundada en 1623 y regentada por la Compañía de Jesuitas. La universidad, por tradición, ha sido el centro de formación de la élite colombiana; entre sus egresados destacados registran presidentes, científicos y figuras públicas de renombre. -
Creación del Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario
Con autorización del rey Felipe IV, el arzobispo de Santa Fe, fray Cristóbal de Torres, fundó en 1653 el Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Fue la tercera universidad más antigua de Colombia, detrás de la Pontificia Universidad Javeriana fundada en 1623 (la segunda más antigua) y de la Universidad Santo Tomás, de 1580. Desde su fundación, fue pensada como una universidad “de” y “para” sus estudiantes, a quienes les fue entregada a través de las Constituciones. -
La segunda etapa universitaria
Esta fase inicia con la expulsión de los jesuitas y significa el intento del sector civil por el control y la intervención en la educación. (1768-1826) -
Consolidación del proceso independentista
(1793-1809) La construcción del país y la consolidación del proceso independentista estaba por comenzar. En este sentido, la formación de una republica de democracia representativa necesitaba de ciudadanos formados, de personas capaces de tomar decisiones, más no de súbditos, lo que refleja un mayor interés por la educación.. -
Creación de la Universidad de Antioquia
En los tiempos coloniales la sociedad antioqueña dependía de los colegios y universidades bogotanas y de los seminarios payaneses para la educación de sus hijos. Desde finales del período colonial los vecinos de la Villa de Medellín, actual capital del Departamento, solicitaron a la Corona española permiso para crear un colegio-convento. -
Creación del Colegio-Universidad de San Pedro Apóstol
Esta merece especial mención entre las universidades que se organizaron fuera de la capital, y que funcionaron en el periodo colonial, localizado en la villa de Mompox, que quedó bajo la administración del cabildo civil. Primera Universidad del Caribe Colombiano. -
Emancipación de la escuela
La educación debía ayudar a formar ciudadanos letrados y libres. La instrucción, como se denominaba a la educación, no podía seguir siendo potestad de unos pocos, así como tampoco podía seguir bajo el ala tutelar de la iglesia. -
Decreto del 18 de marzo de 1826
El modelo de Napoleón se cristaliza, a partir de la concepción de Santander sobre la universidad, se concreta el decreto del 18 de marzo de 1826. En este se dispone el establecimiento de las universidades centrales del Estado colombiano en Caracas, Bogotá y Quito. Por otra parte, se ordenó la creación de universidades seccionales donde existiera un mayor número de profesores y alumnos. -
Period: to
Época Republicana
Este período se caracteriza por continuar con el modelo Borbónico de control de la universidad por parte del Estado. Igualmente, sirvió a este objetivo el modelo napoleónico en la reforma de Santander en 1826, con los objetivos de formar "buenos" ciudadanos y construir la nueva nación. Se impulsa un nuevo tipo de educación, sin embargo, el modelo de universidad investigativa aún no existía en el territorio colombiano. -
Se introducen nuevos estudios en la educación superior
Las universidades se reglamentaron en cinco facultades: filosofía, jurisprudencia, medicina, teología y ciencias naturales. De tal manera que, nuevos estudios y textos se introdujeron en el ámbito universitario. Las teorías económicas y políticas inglesas ingresaron a los claustros universitarios -
Ley 30 de mayo de 1835
El Plan General de Enseñanza Pública que permitía a los
cursantes de jurisprudencia, medicina y teología matricularse en diferentes clases y ganar dos o más cursos a un mismo tiempo. Además, facultaba a todos los colegios de la República para establecer enseñanzas y ganar cursos conducentes a
grados profesionales. Como consecuencia, las
cátedras de derecho abundaron en las provincias, dando como resultado la proliferación de abogados con una formación deficiente y superficial. -
Periodo de la universidad santanderina
Este periodo representó el control del Estado sobre la Universidad, con los intentos de un currículo moderno dentro de cierta libertad de cátedra para los profesores de literatura y ciencias naturales. Terminó con el control y monopolio de las comunidades religiosas sobre los estudios superiores. El mayor número de cursos se concentraban en lenguas, filosofía, leyes y teología. Los salarios de los profesores no pasaban de 600 pesos anuales. -
Consecuencias de la Ley 30 de Mayo de 1835
Era lamentable la multitud de cátedras habilitadas para optar a grados académicos, de acuerdo con la Ley, lo cual no constituía una prueba de progreso. Por el contrario, esta situación causaba mucho mal pues no existían las garantías suficientes para la adjudicación de grados. Los estudiantes, luego de concluida su carrera, se encontraban engañados con diplomas que no reflejaban la verdad, certificando títulos sin haber adquirido los conocimientos necesarios para ejercer la profesión. -
La guerra de los supremos
(1839-1841) El estallido de la contienda fue interpretada por varios líderes políticos de la época como producto de una decadencia moral de la sociedad neogranadina, al tiempo que culpaban al sistema educativo de la situación social creada por un considerable grupo de profesionales de la medicina y de la jurisprudencia, que al no tener empleo buscaban trastornos políticos para apoderarse de los pocos cargos existentes. -
Retorno de la educación a la compañía de Jesús
Después de algunos años presidenciales a cargo de diferentes políticos, se da un hecho importante en la historia de la educación, a partir de la presidencia de Pedro Alcántara Herrán, es así como se retorna el país y la educación a manos de la Compañía de Jesús o Jesuitas. -
Reforma de Mariano Ospina Rodríguez
Se are un nuevo período con la reforma de Mariano Ospina, desde la secretaria de interior en 1842. reformaba el artículo 1o de la Ley de 30 de mayo. Sin embargo, este hecho no satisfizo el
insistente clamor de los estamentos políticos, pues en realidad no se generaba un cambio significativo. Así se da paso a la época de la Modernidad en las universidades. -
Period: to
Época Moderna
Este período se caracteriza por las luchas partidistas que dieron grandes cambios en la Universidad, sometiéndose la misma a cada gobierno de turno: el control del Estado y la dirección por parte del sector civil sobre la universidad; el bajo presupuesto; los debates de la moral laica opuesta al control de la iglesia; los debates por la enseñanza y la rígida disciplina para controlar la institución. Las universidades son financiadas por el Estado. -
Ley 1366 del 21 de mayo de 1842
La reforma universitaria modifica el plan de estudios que se venía aplicando desde 1826. Este plan se caracterizó por orientar la educación hacia lo "práctico y lo útil" con la inclusión de más materias en el currículum. Así mismo, se exigió el examen para el ingreso a la universidad y se eliminó con las oposiciones para el cargo de profesor de universidad. Sin embargo, la autonomía universitaria aún no existía, el rector, por ejemplo, era nombrado por el presidente de la república. -
Crisis universitaria
El país atravesó una terrible crisis universitaria por la falta de profesores. Los salarios oscilaban entre 200 y 500 pesos anuales El máximo salario lo tenía el rector, con 800 pesos. -
Reforma del presidente Tomás Cipriano de Mosquera
Tomás Cipriano de Mosquera ocupó un papel importante y precursor en la reforma de 1845, la cual plantea la concepción política-económica de libre comercio y los principios de la moral laica contra la iglesia y las libertades individuales como base de la libertad de enseñanza. En su artículo primero, señala que " la enseñanza en todos sus ramos es libre". En resumen, esta ley permitió la libertad de la educación en su máxima expresión. -
Decreto ejecutivo de instrucción pública, 14 de septiembre de 1847
Para entonces, se implementaron nuevos requisitos para acceder a la educación superior, teniendo en cuenta las crisis que se vivieron anteriormente. Los estudiantes debían cursar todas sus materias y en tiempos establecidos, con calificaciones altas que demostraran el esfuerzo y el aprendizaje. Además, cada calificación debía ser revisada por al menos cinco sujetos, superiores y catedráticos del establecimiento. Todo lo anterior debía ser cumplido en su totalidad para poder graduarse. -
Ley 15 de mayo de 1850
Con la ley 15 de mayo de 1850, las universidades se suprimieron y a cambio se les convirtió en colegios nacionales -
Cambios de pensamiento
El ejército se considera una institución inútil y la ingeniería muy costosa, por lo tanto, se eliminó la Escuela Militar fundada por Tomás Cipriano de Mosquera. -
Resolución del 19 de agosto de 1853
La universidad que hasta ese momento cumplía la función de otorgar los títulos para ejercer una profesión, a partir de esta Resolución se eliminó requisito e título profesional para ejercer una profesión liberal, es decir, aquellas actividades en las cuales predomina el ejercicio del intelecto, con excepción de la farmacia. -
Creación de la Universidad Nacional de Colombia
Luego del primer impulso a la creación de la Universidad pública en el gobierno de Santander, durante la segunda mitad del siglo XIX se funda la Universidad Nacional, con las facultades de Jurisprudencia, Medicina, Filosofía, Letras, Ingeniería y Ciencias Naturales. -
Universidad Nacional de los Estados Unidos de Colombia
En esta misma época sucede algo significativo, se funda la Universidad Nacional de los Estados Unidos de Colombia, el 22 de septiembre de 1867, con el criterio de ofrecer una educación gratuita para hacerla más democrática. El primer rector designado fue Ezequiel Rojas. Los profesores de la nueva universidad constituían la élite-intelectual de la época. Desde sus comienzos, la universidad travesó crisis económicas. El déficit fue notorio desde su primer año de funcionamiento. -
Period: to
La universidad durante la etapa radical
Nuevamente un cambio político le da un viraje a la universidad y el Congreso Nacional aprobó mediante una nueva Ley orgánica la reforma universitaria de José María Samper en 1867. El positivismo entra en el ambiente educativo y las influencias francesas e inglesas se pusieron a la orden del día. -
Siglo XIX
Para finales de este siglo también se tienen universidades en el Cauca, Cartagena, Nariño y Antioquia -
Reforma educativa de los Radicales
Dentro de esta etapa se debe rescatar la reforma educativa de los Radicales, que dio motivo a una de las polémicas más fuertes con el sector clerical, en especial en lo referente a la educación primaria. Se retomó el principio del control del Estado sobre la educación, con reformas como la educación primaria gratuita y obligatoria y, la universidad entró a depender de la Secretaria General del Interior y Relaciones Exteriores. -
Ley 106 de 1880
Con esta Ley se centraliza aún más la educación en la capital. La universidad Nacional impartiría la educación secundaria y profesional y, el Poder Ejecutivo vuelve a nombrar profesores y funcionarios de la institución. -
Creación de la Universidad Externado de Colombia
El 15 de febrero de 1886 nació el Externado de Colombia como respuesta al absolutismo y a la supresión de la libertad de enseñanza impuestos por la dictadura de La Regeneración.
La Universidad fue fundada por el joven jurista y educador Nicolás Pinzón Warlosten, quien, con el apoyo de un grupo de ilustres maestros del liberalismo radical, estableció una institución que, desde sus comienzos, ha permitido el estudio y examen libre de las ideas. -
Period: to
La universidad bajo el movimiento de la Regeneración: Cesa la autonomía y se centraliza la universidad.
Ya se ha señalado cómo los cambios políticos repercuten significativamente en la universidad. En consecuencia, Rafael Núñez con su política centralista restableció la relación Iglesia-Estado y aprobó la Reforma constitucional de 1886. Una nueva concepción universitaria que la pone a merced y servicio del partido de gobierno. -
Creación de la Universidad Libre
Pensando en la idea de crear "una Universidad Libre, Laica, Externa a lo confesional y oficial", después de "cinco años de existencia" del Colegio Académico, como consecuencia del "desarrollo natural de las cosas... surgió la idea de establecer la Universidad Republicana", lo cual condujo a su rector Manuel Antonio Rueda Jara a unirse con Antonio José Iregui, Eugenio J. Gómez y Luis Antonio Robles para su creación en 1890. -
Plan Zerda
El Plan Zerda continuó con el control de la universidad por parte del gobierno y privilegiaba la educación profesional sin vislumbrarse la universidad investigativa. Por ello, las universidades privadas pedían a gritos la libertad de cátedra en oposición a la regeneración. -
Cambios en la participación universitaria
A comienzos del siglo XX la universidad trata de realizar cambios en su concepción con la participación activa de los estudiantes, contrarrestando el confesionalismo religioso y político. -
Ley 39 de 1903
La Ley 39 de 1903 de Antonio José Uribe, que tenía como objetivo que "la instrucción universitaria fuese profunda, severa y práctica". Solo en 1904, con el decreto 491, se empieza a señalar levemente la autonomía universitaria a través del funcionamiento de las facultades. -
Autonomía Universitaria
El planteamiento de una universidad "científica, moderna, experimental, actual y evolutiva" se señala en un discurso del General Rafael Uribe Uribe ante el Congreso de la Republica. El general reforma la Universidad Nacional, con su propuesta del de agosto de 1911, consagrándole la autonomía a esta institución. -
Creación de la Universidad Pedagógica Nacional
El origen de la Universidad Pedagógica Nacional se remonta a 1917 cuando, en el marco del Primer Congreso Pedagógico Nacional y las normas educativas emanadas ese año, el gobierno ordena la construcción del Instituto Pedagógico Nacional para Señoritas. Dicho centro entraría a funcionar desde 1927, el Instituto hereda la facción femenina de la Escuela Normal. Más tarde adquirió carácter nacional y mixto. -
Emancipación estudiantil
Es bien conocido que cada época propugna sus ideales educativos. En efecto, el siglo XX se caracterizó por la participación activa de los estudiantes en la nueva orientación para la universidad latinoamericana. El manifiesto de Córdoba de 1918 es claro cuando señala que "acabamos de romper la última cadena que, en pleno siglo XX, nos ataba a la antigua dominación monárquica y monástica" Por ello, reclaman un gobierno estrictamente democrático y soberano radica principalmente en los estudiantes. -
Period: to
El reformismo de la modernidad en la Universidad Colombiana
Colombia requería entrar a la modernidad en todos los ámbitos. La perdida de Panamá, la crisis fiscal y económica, la masacre de las bananeras, la aparición de movimientos sociales, determinan el nuevo ambiente universitario. Dentro de este contexto, se organiza el movimiento estudiantil colombiano ligado al movimiento latinoamericano de la época. Los estudiantes luchan por una universidad investigativa, pues el pensum limitaba los estudios universitarios y paralizaba la investigación. -
Decreto 1353 de 1931
Hecho relevante para la época y tras varios conflictos estudiantiles que luchaban por la democracia universitaria, se crea el Ministerio de Educación Nacional y la Facultad de Ciencias en la Educación. -
Period: to
La profesionalización y la Apertura Ideológica
Para entender los cambios en la universidad de esta etapa, debe conocerse que a consecuencia de la primera guerra mundial, junto con la perdida de Panamá, se entró en un nuevo periodo económico que llevó a pensar en la modernización del Estado y con este la Universidad. Los cambios se iniciaron a partir de lo que se denominó La República Liberal, con la política conocida como la Revolución en Marcha, una élite con mentalidad reformista, con López Pumarejo entraron a controlar la educación -
Creación de la Escuela Normal Superior
Uno de los primeros objetivos de López fue el de unificar las facultades de educación y en este sentido se expide el Decreto 1917 de 1935 para su funcionamiento. Sin embargo, la Ley 39 del 21 de febrero dispuso, a cambio de Facultad, la creación de la Escuela Normal Superior. Esta Escuela funcionó entre 1936 y 1951, constituyéndose, junto con la Universidad Nacional en la cúspide del sistema educativo. -
La mujer en la Universidad
Un hecho realmente significativo de la época es el ingreso de la mujer a la educación superior. En 1937 la mujer accede a la Universidad y en 1944 se gradúa la primera abogada, Gabriela Peláez Echeverri. Para finalizar esta etapa se debe destacar la presencia de Gerardo Molina en la rectoría de la Universidad Nacional, quien venía de izquierda con ideas de transformar la institución. -
Universidades departamentales
No podemos dejar de lado el hecho que se presenta a partir de 1938, como es el proceso de fundación de las universidades departamentales. Se destaca la creación de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín, privada; y las oficiales de: Atlántico, Caldas, Valle y Tolima. -
Mayor concentración en Universidades oficiales
Los estudiantes de universidad superior oficial hacia 1941 se triplicaban a los de privada. Se destaca que la Universidad Nacional tenía el 70% de la matrícula de este sector oficial. Así pues, en este período la universidad del Estado es la predominante y la privada se concentra en Bogotá con característica de nuevas universidades no confesionales ni políticas en su origen. -
Cambios para la Escuela Normal Superior
Durante el período Conservador, la Escuela Normal Superior cambió el nombre por el de Escuela Normal Universitaria y dependía de la Secretaría General de Educación. El nivel universitario para los maestros tenía como objetivo el enseñar "los fundamentos científicos de las disciplinas en las que se formaban. -
Period: to
Privatización y Modernización de la Universidad
Con el inicio del Frente Nacional se consolidó al monopolio político de los partidos liberal y conservador. En 1957 se creó la Asociación Colombiana de Universidades. El nuevo Estatuto estableció como máximo órgano de dirección a la Conciliatura con nueve miembros de los que harían parte los delegados del Ministro de educación y de hacienda. -
Decreto 136 del 30 de abril.
En 1958, mediante el decreto 136 del 30 de abril, se definió la universidad como "una entidad autónoma, con personería jurídica, esencialmente apolítica". -
Ley 65
Nuevamente, en 1963, mediante la Ley 65, volvió a definirse la universidad como "establecimiento público, de carácter docente, autónomo y descentralizado, con personería jurídica, gobierno, patrimonio y rentas propias". -
Decreto 3156 del 26 de diciembre de 1968
Mediante el Decreto 3156 del 26 de diciembre de 1968, siendo presidente de Colombia Carlos Lleras Restrepo, y Ministro de Educación Nacional, Octavio Arizmendi Posada, se creó el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, ICFES, como entidad adscrita al Ministerio de Educación Nacional. -
Period: to
Centralización de la Universidad en el Estado
Este período está marcado por dos etapas diferenciadas:
El intervencionismo Estatal y el sistema Nacional unificado de la educación post-secundaria. -
Period: to
El Inversionismo Estatal
Es un período de gran convulsión política universitaria, disturbios permanentes, ocupaciones militares, cierres, persecuciones contra estudiantes y profesores, asesinatos a miembros de la comunidad universitaria. Los medios de comunicación le dieron divulgación a la protesta estudiantil, la imagen de la universidad pública se convirtió en el foco de la subversión y los intelectuales formados en esta década pasaron en los noventa a liderar procesos de transformación del país. -
Decreto 80 de 1980
El presidente Turbay Ayala se trazó la tarea de reformar los Estudios Superiores y con tal objetivo expidió este Decreto, en ejercicio de facultades extraordinarias. Este Decreto establece los requisitos que debe tener un establecimiento de educación superior con categorías y define las funciones del ICFES frente a las universidades. -
Period: to
Sistema Nacional unificado de la educación post-secundaria
Nuevamente el modelo centralista entra en vigencia bajo el control del Estado. Se institucionaliza el control académico y financiero del ICFES. Se intenta la evaluación periódica de las instituciones. Se reafirma la investigación como actividad de la educación superior. El poder de las universidades se concentra en el rector y los consejos en la práctica son asesores. Se consagra la autofinanciación y las universidades privadas siguen en crecimiento acelerado. -
La universidad se moderniza atendiendo a las demandas del desarrollo científico
La investigación se formula dentro de la política científica enmarcada dentro de las demandas del sector productivo. Además, la investigación se introduce como elemento básico para la calidad de la educación universitaria. Las teorías de desarrollo y globalización se unen a los citados informes de la Misión de Ciencia y Tecnología. -
Consecuencias de la guerra de los mil días
La guerra de los mil días cierra la Universidad Nacional, que se reabre en 1903, y la consecuencia de un bajo presupuesto y las deficiencias en dotación acompañan los bajos salarios de los profesores. -
Predomina el sector privado
En 1990, las instituciones de educación superior oficiales eran 74 frente a 168 privadas, con una cobertura éstas ultimas del 60% frente a un total de 487.448 estudiantes. -
Ley 30 de 1992
Finalizamos esta etapa con el cambio de Constitución en 1991 y la reforma de la universidad con la Ley 30 de 1992. Esta reforma se enmarca dentro de un ambiente de severas restricciones financieras y profundos cambios económicos en el ámbito mundial. La ley 30 de 1992 nace como estrategia para adoptar el modelo internacional (BM) de tercerización de la educación, ya no mirada como un derecho (hecho ya común en los estados neoliberales) si no como un servicio que debe dar rentabilidad. -
1992
Existe una gran movilización por parte de los estudiantes y partidos de izquierda frente a la imposición de la ley 30, en las universidades del estado la autonomía se siente lesionada ante la dependencia financiera sujetos al control de la administración central en el diseño de ejecución presupuestal. Además, en esta época se localiza un interés por los aspectos de violencia, conflictos y paz, debido a que las instituciones públicas se habían involucrado en el problema. -
Ley General de Educación - Ley 115
Esta Ley señala las normas generales para regular el Servicio Público de la Educación y se fundamenta en los principios de la Constitución política sobre el derecho que tiene toda persona a recibir educación. La educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. -
Decreto 230
Se crea el Decreto 230 en el cual se establecen lineamientos sobre la evaluación de los estudiantes de sector privado y oficial. "Los establecimientos educativos tienen que garantizar un mínimo de promoción del 95% del total de los educandos que finalicen el año escolar en la institución educativa" -
Ley 1620 de marzo
Día "E" para la evaluación e implementación de proyectos para el mejoramiento de la calidad de las instituciones educativas. La Ley 1620 de 2013, crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Educativa".
